纪大中：绞刑架下的革命(记实，连载)，第三十八部（八）。

　　绞刑架下的革命(记实，连载)，第三十八部（八）2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　绞刑架下的革命

　　———文革记实（连载）

　　做者：纪大中

　　二九九、为了依法处理国有企业退休人员的医保问题(三十二)2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　关于依法处理国有企业退休人员医疗保险问题

　　三告全党三军全国各族人民书

　　全党、三军、全国各族人民：

　　你们好2021姜堰社保局小我社保缴纳时间！

　　关于依法处理国有企业退休人员医疗保险问题，我在2012年元月22日和2012年2月19日两次在网上颁发《告全党三军全国各族人民书》2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。至今，问题并没有处理。

　　今天（2012年3月1日）上午9：30，在江苏省姜堰市信访局长俞言平的办公室2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。姜堰市经信委冯副主任和俞言平一路找纪大中谈话，同时参加的还有两个女记录员（此中一个是2012年元月4日纪大中等三人与解文海在市信访局谈话时做记录的）。

　　2012年2月28日，解文海打德律风给纪大中，要纪大中在同年3月1日上午9：30到市信访局，并说：“你在网上颁发文章，市指导很重视，开会做了研究”，“有指导找你谈话”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　详细是哪一位指导找我谈话，解文海说他也不晓得2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。我想，应该是邹祥凤（女）市长吧。因为我们要见那位市长的信息，解文海已经传达给邹祥凤本人了。市指导既然很重视，那么，邹祥凤是没有任何理由避而不见的。

　　想不到解文海所指的“指导”，并非邹祥凤，而只是市经信委的一个副主任（市经信委前身市经发局时为该局副局长）2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　俞和冯显然没有任何处理问题的诚意2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。俞言平一起头就说：我们今天是向你做解释。

　　根据国度信访局304号接访员的要求2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。我不谈其他，只要俞和冯解释：“我们和‘王钫等31人’一模一样，都是‘破产’以撤退退却休的，为什么‘王钫等31人’的医保问题处理了，对我们的医保问题不予处理？”

　　经激辩，冯副主任（或冯副局长）认可：“王钫等31人”确实是在企业“破产”以撤退退却休的2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。对此，俞言平当然没有异议。

　　至于为什么在统一企业对不异情形施行一厂两造、双重尺度2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。冯副主任认为他们是有政策根据的，那个政策根据，就是国度人社部（人力资本和社会保障部的简称）的2009年52号文。为此，冯副主录用他带来的女记录员下楼，到对面的市政府大楼，取来了那一份文件。可惜，那份52号文帮不了俞和冯的忙，亦即帮不了姜堰市委和市政府的忙。因为在文件中找不到关于企业破产以撤退退却休的职工因为成为“社会天然人”所以不克不及称为“封闭破产企业退休人员”所以必需由该退休人员小我缴纳参保费用的规定。既然在文件中找不到那一规定，所以，冯副主任也就欠好意思出示那一份辛辛苦苦拿来的文件。只是含迷糊糊地说了一句：

　　“一切按那份文件处事2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　并同时强调：

　　“你只要记住是52号文件，就行了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　汗青有惊人的类似之处：

　　2002年秋天，姜堰市人民政府招待所（今天，那个招待所已经“破产”了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。该招待所性量并非企业，而是国度体例的事业单元。事业单元破产的，在全国范畴内大约仅此一家。————此胡锦涛 家乡特色又一例也。）“思源楼”。其时的姜堰市委书记王振南与原姜堰市化肥总厂工人对话。

　　为了匹敌国务院《住房公积金办理条例》（1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号）第三条的明白规定：“职工小我缴存的住房公积金和职工所在单元为职工缴存的住房公积金，属于职工小我所有2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”代表姜堰市人民法院参加的姜国云，竟然说他那里也有一份国务院文件，上面写的是：“职工所在单元为职工缴存的住房公积金，不属于职工小我所有。”并约定第二天上班时间，原姜堰市化肥总厂工人代表纪大中和王钫到姜国云的办公室去看那个文件。若是姜国云拿不出那个文件，姜堰市委就将原姜堰市化肥总厂为职工缴存的住房公积金返还给职工小我。

　　姜国云当然拿不出那个文件2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。姜堰市委却耍起了恶棍，食言而肥。至今不将原姜堰市化肥总厂为职工缴存的住房公积金返还给职工小我。————为了集中力量处理次要矛盾，我们如今只提出依法处理医保问题。待医保问题依法处理以后，依法返还住房公积金问题将提上议事日程。

　　请姜国云（现姜堰市人民法院副院长）做好应战筹办2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　统一个国务院，是不成能同时存在彼此抵触的两个文件的2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。同样，党中央和国务院既然决定“于2009年岁尾前将未参保的封闭破产国有企业退休人员纳入本地城镇职工根本医疗保险”，那么，也就不成能允许任何文件将“未参保的封闭破产国有企业退休人员”打成“社会天然人”而将其关在“本地城镇职工根本医疗保险”的大门之外!

　　当场2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，我就断言：凡初创和拥护“社会天然人”学说而回绝依法处理“未参保的封闭破产国有企业退休人员”的医保问题的诸位社会公仆们，必然成为匹敌中央和国务院相关文件的“姜国云第二”了!

　　公然不错2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。我回家后频频进修了人社部发（2009）52号文。那一文件，不只帮不了姜堰市委、市政府回绝为我们处理医保问题之行政不做为的忙。恰好相反，为我们处理医保问题的政策根据，恰是此文。我于 2012年元月22日 在《关于依法处理国有企业退休人员医疗保险问题告全党三军全国各族人民书》的一开头引用的，就是原文。

　　因为谈不出什么名堂2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。我请冯副主任转告姜堰市邹祥凤市长，要求与她碰头。冯未置可否。我又请俞言平按规定给邹祥凤发曲报，要求市长摆设时间与我们碰头。俞回绝：“那是不成能的！”

　　但是，冯和俞都不晓得，我已经在上一天从一个新结交的伴侣处得悉了邹祥凤市长办公室的德律风号码2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　很幸运，我拿出手机，拨通了邹祥凤市长（上一天上午，我拨了良久都是“无人接听”）2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。德律风中，我只谈了一件事：“我是纪大中。按国度信访局指示，要求面见市长！”

　　邹祥凤在德律风中暗示：

　　“我让他们先领会一下情况2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　那证明，冯和俞找我谈话，确实是受邹祥凤的调派2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。俞在当天一起头就说：

　　“上礼拜六，市指导对你们提出的问题停止了研究2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。我们受市指导的委托找你来。”并不是空穴来风。

　　和邹祥凤通话后，与冯、俞的谈话完全没有需要了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　完毕谈话的时间，已超越11：302021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　当天中午1：45摆布，上午与我谈话的市经信委冯副主任德律风通知：“明天上午9：30，仍是在市信访局，老处所，有人找你谈话2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　我的设法是：邹祥凤市长应当出头具名了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　可是，今天（2012年3月2日）上午9：30，我赶到姜堰市信访局2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。邹祥凤市长并没有出头具名。談话也不是在俞言平的办公室。俞言平的办公室在姜堰市信访局独一一幢大楼的三楼，今天改在了二楼的大会议室。之所以改为二楼大会议室,显然是因为人多了。俞言平的办公室不外10平方摆布，包容不下。

　　我认得的有姜堰市经信委主任（原市经发局长）魏玉山2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。副处级。那是配角。我还认得的有市经信委的冯副主任和人武部长解文海。别的有三个认不得的人，魏玉山逐个做了介绍：一个是市社保局的科长，专管医保那一块的。另两个是姜堰市人民法院的，此中一个是科长。

　　我问：“邹市长有没有来？为什么不来？她应该来了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间！”

　　魏玉山说：“我们是受邹市长的委托”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　早知市长不来，我也就没有需要来了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　魏玉山说：“医保问题处理了2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，你还有其他问题吗？”

　　“当然有2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。那个问题处理了。还有返还住房公积金问题、补发套改工资问题，等等。当前集中精神处理的，只要医保问题。那是遵照毛泽东的教诲，抓次要矛盾，不要四面出击。不外，医保问题处理了还有其他问题要处理并非所有人的设法，有些人只想处理医保问题也就算了。我是不成能罢休的。并且，旗号是明显的。”

　　魏玉山说：“你们的问题，履历了10几年，上访有几百次2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。五任市委书记：谢书敏、丁士宏、王振南、高纪明，如今是王仁政。”

　　魏玉山说的，根本准确2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　魏玉山问我，“你今天要处理什么问题2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。要处理假破产的问题吗？”

　　“今天不处理假破产的问题”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，我说：

　　“所以，你们没有需要把法院的人请来2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　假破产是姜堰市委、市政府搞的2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。但是，姜堰市委、市政府不断推向法院。所以，每次与原姜堰市化肥总厂工人对话都有法院的人参加，以示与姜堰市委、市政府无关。

　　我又说：“姜堰市化肥总厂的假破产是明显的，因为一没有变现哪怕一分钱，二没有了偿哪怕一分钱到期债务2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。如许的‘破产’，不单全中国，并且全世界都是没有的。”

　　我继续说：

　　“今天我们处理的问题，是医保问题2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。那一问题的处理，其实不依赖于对假破产的认定。即便是实破产，根据政策和相关律例，医保问题也必需处理！”

　　接着，我对随身带去的《关于妥帖处理封闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知》【人社部发（2009）52号】，加以宣读和讲解2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　关于那一文件，参加的大都人还不晓得2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。传阅和复印。其实今天上午谈话半途，冯副主任派人到市政府大院，特意去取、取回来又不克不及帮其申明问题、白跑一趟的，恰是此文。

　　我重点讲了国度关于对封闭破产国有企业退休人员期限纳入医保的决定与处理参保费用相关规定的关系问题2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。不读懂那两者之间的关系，就是没有读懂那一文件：

　　一、文件第一条：“采纳实在有效办法，于2009年岁尾前将未参保的封闭破产国有企业退休人员纳入本地城镇职工根本医疗保险2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　那是硬性规定2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　二、文件第二条重点谈参保所需费用来源问题：

　　1、企业破产财富偿付；

　　2、地盘出让所得等；

　　3、中央财务一次性补贴2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。国度拿出429亿人民币。

　　对照现实：原姜堰市化肥总厂没有破产，虽无财富偿付，但是有39%的股金盈利可供收配；能够有地盘出让所得2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。因为原封不动的固定资产仍然在冒烟，财路滚滚，所以，欠好意思申请中央财务的补贴。

　　三、将相关人员纳入医保是有严酷期限的：

　　“2009年岁尾前”!

　　同时2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，关于参保所需费用之何时到位，文件并没有严酷的期限：

　　1、文件第二条：

　　“处所各级政府摆设用于帮忙处理封闭破产企业退休人员参保的补贴资金，可分年到位2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　2、文件第五条：

　　“到2011岁尾，东、中、西部省份处理封闭破产国有企业退休人员参保问题处所政府所需筹集资金到位率要别离到达50%、40%和30%”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　那就证明，按党和国度规定，对“未参保的封闭破产国有企业退休人员”应先行在期限（2009岁尾前）内“纳入本地城镇职工根本医疗保险”；关于参保所需费用之何时到位，则能够根据详细情况，区别看待2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。即便在我国东部省份，到2011年，不克不及到位的也允许50%。西部省份，到2011年，不克不及到位的，占到70%，也无妨。

　　集中到一点：姜堰市委、市政府把参保所需费用能否到位与封闭破产国有企业退休人员能否参保绑缚在一路，认为必需同时停止：参保所需费用不到位则封闭破产国有企业退休人员就不成以纳入本地城镇职工根本医疗保险2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。如许理解党和国度的规定是完全错误的。

　　我讲了上述关于“52号”文的解读以后，魏玉山要社保局来人做“解释”和“申明”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　谁都晓得，所谓“解释”和“申明”，是以不处理问题做为前提的2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。“解释”和“申明”，就是不处理问题！

　　我们需要的，是处理问题，而不是不处理问题的“解释”和“申明”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。所以，我对社保局的那位科长厉声说：

　　“你的‘解释’和‘申明’，我早就晓得了！你认为，我们是在化肥厂破产以撤退退却休的，所以属于‘社会天然人’2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。党和政府应当将我们一脚踢开！你们有政策根据吗？党和政府的文件中，历来未曾有过什么‘社会天然人’提法！凭你们，想要‘解释’？你们有解释权吗？关于国务院的规定，只要国务院才有解释权！你们只要施行权。关于国务院的规定，你们不懂的，精神吃不透的，要请示。你们请示了吗？”

　　因为姜堰市社保局底子不把党中央和国务院放在眼里，倒行逆施，胡做非为，我行我素，形成了刘锦官和袁杰锋两位中国共产党员、退伍军人、优良中国工人灭亡的严峻后果2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。我只能怒形于色：

　　“我们是要问责的！要‘解释’，要‘申明’2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。你向邹祥凤去‘解释’和‘申明’吧。我们不需要你的‘申明’，也不听你的‘解释’。时至今日。我们要的是处理问题，而不是‘申明’和‘解释’。你去向邹祥凤‘解释’和‘申明’，再由邹祥凤向我们‘解释’和‘申明’吧。国度信访局要我们找的是市政府，而不是你社保局！不处理问题，我们再上北京！”

　　关于姜堰市社保局的严辞呵斥之后，我拂衣扬长而去2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。背后是一片挽留声。

　　回到家中，我拨通了原姜堰市化肥总厂退休职工筹办第二批赴京的代表的德律风2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　不外，我们仍然期待邹祥凤市长可以放下架子，与我们见一面2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　问题最初是要在姜堰处理的2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。对那一点，我很清晰。所以，就本身的愿望说，我们其实不希望赴京上访。但是，我更清晰，天外有天。无论是谁，想要一手遮天，也难。若是自恃是胡锦涛 家乡的“父母官”，有“通天”人物撑腰，而一味跟党中央和国务院对着干。那么，总有一天，头上的乌纱帽会戴不稳的。

　　勿谓言之不予也2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　申明：拟第二批赴京的五个代表傍边，除纪大中以外，将全数是中国人民解放军的优良退伍军人2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　附件（另发）：

　　经国务院同意2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，人力资本和社会保障部、财务部、国务院国有资产监视办理委员会、监察部于二00九年蒲月二十七日结合发出的《关于妥帖处理封闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知》【人社部发（2009）52号】

　　此致

　　高尚的敬礼2021姜堰社保局小我社保缴纳时间！

　　纪大中

　　2012年3月2日2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。江苏姜堰，三水河西路107号。

　　附件：

　　关于妥帖处理封闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知【人社部发〔2009〕52号】

　　各省、自治区、曲辖市人力资本社会保障(劳动保障)厅(局)、财务厅(局)、国资委、监察厅(局)2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，新疆消费建立兵团劳动保障局、财政局、国资委、监察局，安徽、福建、贵州省经贸委（经委）：

　　党中央、国务院高度重视封闭破产企业退休人员医疗保障问题，处所各级党委政府积极采纳各类办法，做了大量工做，获得了积极的效果2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。为贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体系体例变革的定见》（中发〔2009〕6号）精神、落实《国务院关于印发医药卫生体系体例变革近期重点施行计划（2009—2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）要求，在妥帖处理处所政策性封闭破产国有企业退休人员参保问题的根底上，彻底处理其他封闭破产企业退休人员参保等问题，经国务院同意，现就有关问题通知如下：

　　一、各地要认实根据中发[2009]6号和国发[2009]12号文件要求，采纳实在有效办法，于2009年岁尾前将未参保的封闭破产国有企业退休人员纳入本地城镇职工根本医疗保险2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。同时，统筹处理包罗封闭破产集体企业退休人员和困难企业职工等在内的其他各类城镇人员医疗保障问题，实在保障他们的根本医疗需求。

　　二、各地要通过多渠道筹资的法子，妥帖处理封闭破产国有企业退休人员参与城镇职工根本医疗保险所需资金2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。在企业施行封闭破产时，要根据《企业破产法》相关规定，通过企业破产财富偿付退休人员参保所需费用。企业破产财富不敷偿付的，能够通过未列入破产财富的地盘出让所得、财务补贴、医疗保险基金结余调剂等多渠道筹资处理。省级政府对困难市、县应赐与帮忙和撑持。处所各级政府摆设用于帮忙处理封闭破产企业退休人员参保的补贴资金，可分年到位。对处所依法破产国有企业退休人员参与城镇职工根本医疗保险，中央财务根据“奖补连系”原则赐与一次性补贴。此后，各地要严酷施行《企业破产法》等法令律例，妥帖处理封闭破产企业退休人员参保所需资金，中央财务不再赐与补贴。

　　三、各地要认实落实《国务院办公厅转发国度经贸委等部分关于处理国有困难企业和封闭破产企业职工根本生活问题若干定见的通知》（国办发[2003]2号），将中央和中央下放处所政策性封闭破产国有企业退休人员及其参保所筹集资金纳入属地城镇职工根本医疗保险系统同一办理，不得零丁办理、封锁运行2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。退休人员根本医疗待遇与原所属企业（或企业集团）脱钩，统筹地域应按规定确保退休人员享受本地城镇职工根本医疗保险的相关待遇。中央财务在按国办发[2003]2号文件规定摆设补贴的根底上，对中央和中央下放处所政策性封闭破产国有企业退休人员参与城镇职工根本医疗保险，赐与一次性补贴。

　　四、各地要造定详细的施行法子，实在将目前尚未参保的、封闭破产集体企业等其他各类封闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工根本医疗保险2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。中央财务对此项工做做得好的地域，通过以奖代补的体例赐与一次性补贴。对确有困难、难以参与城镇职工根本医疗保险的，经省级人民政府批准纳入城镇居民根本医疗保险，中央财务根据城镇居民根本医疗保险有关规定赐与补贴。省级人民政府要明白参与城镇居民根本医疗保险企业的详细尺度和审批法式，省级人力资本社会保障等部分要认实根据规定严酷组织施行，避免有缴费才能的企业逃避参与城镇职工根本医疗保险的缴费责任，损害退休人员和职工权益。到2010年岁尾前，根本处理所有封闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。

　　五、各地要加快城镇职工根本医疗保险和城镇居民根本医疗保险的扩面进度，确保实现到2011年岁尾城镇职工根本医疗保险、城镇居民根本医疗保险参保率均到达90%以上的目的2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。要继续贯彻落实《国务院关于成立城镇职工根本医疗保险轨制的决定》（国发[1998]44号）及其他相关文件精神，鼎力推进处理城镇非公有造经济组织从业人员、灵敏就业人员、就业困难人员参保问题，将本行政区域内各类机关事业单元和企业单元及其职工全数纳入属地城镇职工根本医疗保险。同时，要根据《人力资本社会保障部、财务部关于全面开展城镇居民根本医疗保险工做的通知》（人社部发[2009]35号）要求，全面推开城镇居民根本医疗保险轨制，实在将城镇非就业居民纳入城镇居民根本医疗保险。中央财务将按照各地现实参保率，与各类封闭破产企业退休人员和困难企业职工参保情况一并停止查核，通过以奖代补赐与补贴。

　　六、各地要认实履行职责，实在抓好贯彻落实2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。各省、自治区、曲辖市人民政府要实在承担责任，进一步明白政策，造定缜密详尽、实在可行的工做计划，实在加大对统筹地域的工做指点力度，确保专款公用和工做目的的实现。为强化工做责任，明白工做要求，人力资本社会保障部、财务部、国务院国资委、监察部将与各省、自治区、曲辖市人民政府签定工做目的协议书。各统筹地域人民政府要精心组织，造定详细施行方案，确保定期完成工做使命。处所各级政府要积极调整收入构造，勤奋通过多渠道体例筹措所需资金，确保资金到位。到2011年岁尾，东、中、西部省份处理封闭破产国有企业退休人员参保问题处所政府所需筹集资金到位率要别离到达50%、40%和30%。处所各级政府在分配上级和本级财务补贴资金时，要对封闭破产企业退休人员和困难企业职工参保使命重、财力困难的地域赐与倾斜。各省、自治区、曲辖市人民政府要阐扬监视和协调感化，催促落实各项政策。中央有关部分将对各地落实本通知的情况适时停止督查。

　　人力资本和社会保障部

　　财务部

　　国务院国有资产监视办理委员会

　　监察部

　　二○○九年蒲月二十七日

　　绞刑架下的革命

　　———文革记实（连载）

　　做者：纪大中

　　三零零、为了依法处理国有企业退休人员的医保问题(三十三)2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　关于依法处理国有企业退休人员医疗保险问题

　　四告全党三军全国各族人民书

　　全党、三军、全国各族人民：

　　你们好2021姜堰社保局小我社保缴纳时间！

　　关于依法处理国有企业退休人员医疗保险问题，我曾在2012年元月22日、2012年2月19日和2012年3月2日，三次在网上颁发《告全党三军全国各族人民书》2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。因为问题至今没有处理，所以，国有中（2）型企业原姜堰市化肥总厂退休职工拟派出赴京上访的第二批代表。若是姜堰市人民政府邹祥凤市长继续回绝与我们碰头间接听取情况报告请示，那么，第二批代表将择日开赴北京。

　　再次赴京上访的情形，我们将在网上向全党、三军和全国各族人民公布2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　按国度规定派出的那五个代表是：纪大中、左士发、周朗宣、刘荣屹和常加根2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。纪大中曾担任姜堰市化肥总厂审计监察科长。左士发、周朗宣、刘荣屹和常加根四人都是中国人民解放军的优良退伍军人。此中，左士发和刘荣屹是合格的中国共产党员。

　　再次赴京前夜，我认为有需要向全党、三军和全国各族人民公布《国务院关于成立城镇职工根本医疗保险轨制的决定》（国发【1998】44号）的原文2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。请见附件。

　　该文件是对姜堰市委、市政府所谓“社会天然人”学说的最权势巨子的褒贬：

　　一、该文件之“六、妥帖处理有关人员的医疗待遇”明白规定：

　　“退休人员参与根本医疗保险，小我不缴纳根本医疗保险费2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。对退休人员小我帐户的计入金额和小我承担医疗费的比例赐与恰当赐顾帮衬。”

　　二、该文件之“七、加强组织指导”规定：

　　“成立城镇职工根本医疗保险轨制工做从1999岁首年月起头启动，1999岁尾根本完成2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”

　　那就是说：根据该文件的明白规定，在“成立城镇职工根本医疗保险轨制工做”“1999岁首年月起头启动”之前的“退休人员参与根本医疗保险，小我不缴纳根本医疗保险费”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。对此，应当是没有争议的。

　　全数问题是：那些在“1999岁首年月起头启动”之前的“退休人员”中2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，莫非没有在企业破产以撤退退却休的人吗？！

　　严格的、中国和全世界都晓得的事实是：在城镇职工根本医疗保险轨制于“1999岁首年月起头启动”之前,中国早已经有了一收汹涌澎湃的赋闲大军（此中，包罗姜堰市化肥总厂的工人）2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。在那收赋闲大军中，演化出一个小分队：退休人员。只要到达退休年龄又按规定缴纳了养老保险金的，都能够成为那收小分队的成员。

　　根据国务院该文件的规定，那收小分队全体队员即“退休人员参与根本医疗保险，小我不缴纳根本医疗保险费2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。”而根据姜堰市委、市政府的“社会天然人”学说，那收由破产以后的退休人员所构成的小分队，谁也甭想少缴一分钱“根本医疗保险费”，不然就要被关在医保大门之外。

　　姜堰市委、市政府一贯认为2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，而且至今仍然认为：

　　从企业破产的第一天起，该企业职工就成了“社会天然人”2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。想要参加医保，必需小我承担参保费用。党和政府将那些人踢开以后，不管了。

　　到底2021姜堰社保局小我社保缴纳时间，是党中央、国务院从命姜堰市委、市政府；仍是姜堰市委、市政府从命党中央、国务院？

　　那将是我们第二次赴京上访所要处理的问题2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。请全党、三军、全国各族人民拭目以待。

　　附件（另发）：

　　《国务院关于成立城镇职工根本医疗保险轨制的决定》【国发（1998）44号】

　　敬礼2021姜堰社保局小我社保缴纳时间！

　　纪大中

　　2012年3月4日，写于胡锦涛 的家乡：中国姜堰2021姜堰社保局小我社保缴纳时间。

　　附件：

　　国务院关于成立城镇职工根本医疗保险轨制的决定

　　【国发（1998）44号】

　　（略）